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战高峰厅长在吉林省现代职业教育示范校和示范性实习实训基地立项单位建设现场研讨会讲话

来源:    点击:    时间:2016-11-25 16:33:56

吉林省现代职业教育示范校和示范性实习实训基地立项单位建设现场研讨会讲话提纲

吉林省教育厅   战高峰

20161116日)

同志们:

为深入贯彻落实《中共吉林省委 吉林省人民政府关于加快发展吉林特色现代职业教育的实施意见》(吉发[201422号)提出的,建设30所示范性职业院校、支持优质职业院校与企业共建20个覆盖专业大类的省级示范性实习实训基地的战略部署,20154月省教育厅、省财政厅、省人社厅联合印发了《吉林省职业教育示范性实习实训基地建设方案》和《吉林省职业教育示范校建设方案》,启动示范性实习实训基地建设计划和示范校建设计划。到目前,已经开展了三批立项评审工作,共确定35个立项建设单位(其中示范校17所,示范性实习实训基地18所)。前段时间,三个部门联合组织专家对第一批立项的5所示范校、5个示范性实习实训基地开展了建设中期检查并进行了建设指导。

今天,把35所立项建设单位的主要领导及所在地教育行政部门的领导请来召开这次建设推进会,可见这项工作的重要性。我们就是要通过这种必要的形式,来营造推进发展的深厚氛围;通过这种形式,为各地各校提供相互学习借鉴的机会,也为各校搭建展示的舞台;通过这种形式,来进一步理清建设思路,把握建设方向,明确建设目标,提升建设质量。刚才第一批的立项建设单位汇报了项目建设阶段进展情况和建设经验。大家讲的都非常好,很受促动,很受启发,也非常振奋。可以看出,我们这些学校在推进项目建设过程中重视程度很高,工作力度很大,付出了很多的艰苦努力,也可以看出,在项目建设中想了很多办法,采取了很多行之有效的措施,也取得了相应的成果,一些学校的亮点还比较突出。有很多建设经验可资借鉴,但暴露的一些问题也需要大家吸取教训。志晶主任从专家层面为大家做了很好的培训和指导,为各校下步的项目建设提供了有效依据。下面,为更好地推进示范校和示范性实习实训基地建设,我再强调以下几点:

一、要把握大势。党的十八大以来,党和国家领导人多次对加快发展现代职业教育做出重要批示指示,做出重大战略部署。省委省政府高度重视、深度谋划,省人大省政协专题询问专项调研、合力推进。省委省政府召开全省职业教育工作会议,朝鲁书记发表重要讲话,时任蒋超良省长主持会议并作总结讲话,省委常委全部到会,在全国各省市召开的职业教育工作会议规格上看,我省也是首屈一指的,这样的重视程度和推动力度在我省可以说是空前的。各级的高度重视、强力推动,为发展现代职业教育创造了前所未有的良好局面,也对发展现代职业教育提出了具体的、更高的要求,这就是我们发展现代职业教育所面临的大势。那么怎样才能把职业教育发展好、推进好,才能更好地服务吉林老工业基地振兴,可谓形势紧迫、任务艰巨、重任在肩。启动示范校和示范性实习实训基地建设计划,是落实我省《实施意见》和全省职业教育工作会议精神的一项重要举措,是加快推进吉林特色现代职业教育体系建设的重要抓手,也是整合优质职教资源、打造职教品牌和创新人才培养模式的重要手段。各地各校要高度重视,进一步强化思想认识,切实通过项目建设,检验班子、锻炼队伍、培养人才、强化内涵,拉动学校全面建设,推进职业院校加快发展,跨越式发展,全面提升人才培养质量。

二、要助力推动。按照每年评审立项5所示范校、5个示范性实习实训基地来计算,省级财政每年就要拿出6700万的专项来支持项目建设,还要连续支持56批,总计投入要达到4个亿以上,在经济发展下行,财政性收入形势仍然不乐观的情况下,这样的投入可以说是空前的,这样的举措也可以说是超常的。前所未有的投入、突破性的举措,为职业教育发展奠定了基础,同时也对我们各级主管部门提出了更高更严的要求,是检验,更是考验。不知道大家感受如何,总之我是既有信心,但更是倍感压力。今天把各市州教育行政部门的分管领导,项目所在地县(市、区)教育局的主要领导请来参加这个推进会,目的就是要进一步统一思想,着力营造合力推进的深厚氛围。各级主管部门要主动作为,更要有所作为,要想办法、谋招法,合力推动项目建设。要切实做到不缺位、不失位、不越位。积极协调当地党委政府,有关部门高度重视,切实拿出可行的举措,将示范校、示范性实习实训基地建设纳入当地经济社会发展的总体规划和教育事业发展规划,统筹安排,精心组织,提高对项目建设重要作用的认识,凝聚共识,不断优化发展环境。各地都要成立示范校、示范性实习实训基地建设工作领导机构,要深入筹划项目建设,开通多种政策渠道,鼓励和引导行业企业等社会力量积极参与项目建设,不断扩大优质资源,激发发展活力,提高项目建设质量和水平,形成政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。当前,我们职业教育还有一些瓶颈问题没有得到很好地解决,还存在着发展不均衡,吸引力不强,老百姓不愿意选择等问题。这些问题的存在,追根溯源还是我们的教育质量不尽如人意,学生学不到真本事、硬本事。这也需要我们各级主管部门深入研究,下大力加以解决。要加强政策引导,加强区位分析,加强对当地产业发展的研判,引导职业教育为产业发展服务,也要适度引领产业发展。

三、要凝心聚力。从前段的中期检查反映的情况来看,总体不错,但还存在一些不尽人意的方面,一是精力不集中的问题35个立项建设单位中,很大一部分是国家中职、高职示范校、骨干校,经历了国家示范校建设的洗礼,其中一部分院校推动建设得心应手,但一部分院校表现出了一些懈怠,精力不够集中。二是不得要领的问题,部分没有经历过国家示范校建设的立项建设单位,对项目建设非常重视,但有一些院校存在着不会建、不知道从哪着手的情况,典型的有想法、没办法。三是全员参与不够的问题,项目建设过程中,部分院校就那么十几、二十几个人在做,其他教职员工作壁上观、参与不进来,也参与不了。这尤其要引起重视。四是特色不突出的问题,部分院校对自身优势特点判断不清,对院校发展定位把握不准,谋划项目建设缺乏创新、没有特色,等等。职业教育在部分地区经历了多年的沉寂,小、散、弱突出,社会关注度不高,部分院校师资队伍精气神弱化。同时,我们部分职教科处的同志思想认识还没有得到有效扭转,对职教事业没有准确的定位,更谈不上自身工作的定位。这样的情况,需要尽快地、彻底地加以改善和解决。今天来的都是院校的主要领导,也要求大家着力提高领导能力,提高驾驭全局的能力,学校领导班子必须要统一思想,强化执行力,要团结和带领全体教职员工,特别要打破我们教职员工的心理惰性和思维的固化模式,重新激发他们的动力和活力,提振精气神,想事、谋事、干事,合力推进事业发展。在项目建设中要重点把握以下几点:一是深化产教融合校企合作,多方聚力,多元参与,引导社会力量广泛参与到项目建设当中,推动专业建设与产业有效衔接;二是改革人才培养模式,大力推动现代学徒制,把建设项目作为职业教育嵌入产业链的重要载体,促进产业进教育、工厂进校园、师傅进课堂。鼓励和支持校企合力共建,实行信息互通、人员互聘、资源共享、人才共育的校企一体化人才培养模式和办学模式。三是加强师资队伍建设,强内涵树形象,落实教师到生产岗位实践制度,着力提高教师专业实践技能和教学能力。聘请有实践经验的企业专家、工程技术人员、能工巧匠担任基地专兼职教师,优化教师队伍结构。探索企业经营管理人员和技术技能人员与学校管理者、骨干教师相互兼职制度,实现以项目建设为纽带的学校师资和企业人才携手成长。四是创新管理体制机制,建立校企共同参与的治理结构,探索实行董事会或理事会管理,融合企业管理理念,体现企业管理文化,提高项目建设效益和运行水平。

四、要打造品牌。当前,全省职业院校,特别是中职学校的同质化倾向严重,基础好的学校贪大求全,生源不好的学校打快船,不可否认我们部分学校还挣扎在生存线上。为了解决这些问题,省里也采取了一些切实可行的举措办法,也取得了一些实效。比如,开展中高职衔接试点,推动布局结构调整,以及示范性实习实训基地和示范校建设,等等。这里,我有几点要提醒各位校长。一个是,每个院校都要拿出一个中长期的发展规划,特别是基础越是薄弱的院校越要把这个规划做大做实,各级主管部门也要深度参与进来。不管是哪级哪类教育,都要遵循教育发展规律,没有短平快,只有精耕细作,深打基础,才能厚积而薄发,才能引领学校的持续健康发展。大家可以挖掘一下长春市机械工业学校的发展历程,刚才请滕少峰校长做了很好的建设经验介绍。第二个是,要着力推动一校一品、一校一特色工程。特色是我们职业院校的办学灵魂,没有特色就没有生命力。职业院校发展必须突出特色,只有坚持走特色发展道路,才能进一步增强吸引力,激发活力,凝聚创造力。大家都知道,长春市公共关系学校是长春宽城区属学校,投入也不足,但多年来一直秉持着打造“公关礼仪”这个品牌,学校发展有声有色;吉林工贸学校、伊通县职教中心在产业培育、特色专业建设方面的品牌效应得到彰显,拉动了学校持续发展。第三个是,要深入挖掘,因势利导因地制宜培育特色品牌。职业教育怎样服务区域经济发展,需要各位研判。你培养的学生当地能够用得上、用得好,能够解决老百姓最关心的就业问题,触动到老百姓的切身利益,这才能赢得当地党委政府的关注,才能让学校的口碑在老百姓当中口口相传。伯军厅长在2016年职业教育年度工作会议上强调,职业教育要聚焦结构调整,发展根植当地产业的特色优势专业,强化对地方经济发展的支撑作用,要通过深化产教融合校企合作,根植地方发展需要办学,主动服务产业转型升级,把为振兴发展服务的能力提升起来。这些指示要求,各地各校要研究好、推进好,切实落到实处。下一步,基地和示范校的立项指标还是要向与经济社会发展联系最直接、关联最密切、融合最深入,与我省支柱产业、优势特色产业和战略性新兴产业发展相匹配的职业院校和专业大类倾斜。各地各校要主动作为,积极有为,要明确建设思路,找准建设目标,打造品牌特色,都要向全国同类院校中的名校迈进,落实李晋修副省长提出的“要建设几个过得硬、叫得响的好学校”的指示要求。

五、要辐射带动。现代职业教育改革发展示范校、示范性实习实训基地,顾名思义,在推动项目建设,改善办学条件,提升办学质量的同时,很重要的方面就是要发挥示范作用。各立项建设单位要认真总结典型经验,不仅要在深化校企合作,创新管理体制机制,提高人才培养质量方面筑牢基础,还要在实习实训设施设备、师资队伍建设等基础条件实现资源优化,更要在科技研发、技术服务和成果孵化等方面实现突破。各地要认真梳理各校的经验,不断挖掘好的工作经验和做法,认真组织总结推广。通过示范校和示范性实习实训基地建设,推动当地职业教育加快发展,推动职业教育布局结构调整,改善职业教育资源配置,改善职业教育小、散、弱,专业结构不合理等问题。当前,职业教育资源发展不均衡是制约我省职业教育整体发展的主要问题之一。这个问题不解决,职业教育规模上不来,办学效益和质量也上不来。目前,还没有基地、示范校立项建设单位的地区,只有长白山管委会和梅河口市,我期待在后续几批评审中能够实现突破。通过我们各级的共同努力,把示范校和示范性实习实训基地建设,作为实现突破的重要抓手,不断创新思维方式,为职业院校注入活力,从而推动我省职业教育均衡发展、特色发展。

六、高职院校要扎实做好结对帮扶工作。教育领域贯彻党的十八大精神,重要任务之一是着力促进教育发展的平衡性和全面性。优化教育结构是实现教育全面协调可持续发展的必然要求,其着眼点包括统筹城乡、区域教育发展,统筹教育发展的规模、结构、质量和效益,努力使全体人民学有所教,办好人民满意的教育。2016年,我省共有独立设置的高职院校23所,其中长春以外市(州)举办的高职院校6所,在校生1.8万人。多年来,市(州)举办的高职院校在发展我省高等职业教育事业,服务吉林省经济社会发展方面发挥了重要作用,但仍然面临着区位不优、办学经费紧张、招生困难等问题,严重制约了这些高职院校的发展,影响了办学质量的提升。我们计划通过结对帮扶,充分发挥示范校的带动作用,在课程资源、管理、师资队伍建设、实习实训等方面提供支持和帮助。各支援院校要主动热情,认真谋划,不走过场,努力把帮扶工作做实做细;各受援院校要抓住难得的机会,虚心学习,努力增强自身办学水平,扎实推动我省职业教育的均衡发展,全面发展。

谢谢大家。